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澳博国际官网:关于推进防灾减灾救灾体制机制改革

时间:2021/1/6 12:53:29  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:其次,作为一种公共服务,在管理保障层面将面临一系列挑战:如何对应急管理进行成本效益核算,实现安全投资与发展投资的有机融合;如何设计应急资金来源克服防灾减灾不足的现实障碍;如何完善各级政府和各利益相关者的责任界定和成本分担,确保应急管理的财政保障机制、市场保险机制和社会捐赠机制有机...
其次,作为一种公共服务,在管理保障层面将面临一系列挑战:如何对应急管理进行成本效益核算,实现安全投资与发展投资的有机融合;如何设计应急资金来源克服防灾减灾不足的现实障碍;如何完善各级政府和各利益相关者的责任界定和成本分担,确保应急管理的财政保障机制、市场保险机制和社会捐赠机制有机融合。此外,要实现从权利责任意识到服务意识的转变,重要的是决策者要更新观念,认识到安全是一项公共服务。与其他公共服务一样,它不仅需要政府提供服务,还需要商业和志愿服务。有机补充。

早在2016年,中共中央、国务院就制定了《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》。明确了完善国土管理体制的中央协调指导、地方为主体、群众广泛参与的工作机制。需要有效地连接社会资源,引导志愿者、社会团体和其他社会力量参与灾后恢复重建有序,并要求改善社会力量参与和市场机制,鼓励和支持社会力量参与的所有方面正常减灾应急救援,过渡安置和恢复。灾后重建等工作,建立多方参与的社会化防灾、减灾、救灾格局。应急管理部门成立以来,它也加强了相应工作,探索建立一个应急救援机制涉及社会力量,提高标准化和科学水平的社会力量参与,并引导社会应急力量参与应急管理有序,强大的和有效的方式。推动形成国家综合消防救援队、专业应急救援队和社会应急力量良性互动、共同发展的格局。

“十五”期间,需要构建政府、企业、社会、学术、科研等多方参与的协同治理模式。为了达到这个目标,应急管理和有关部门需要建立一个正常的系统尽快对社会力量的参与,系统地建立一个特殊的社会动员和组织协调,协调建设政策和行动系统社会力量参与公共安全服务。同时,有必要全面总结经验和教训的社会组织、志愿者和企业参与近年来公共安全服务的提供,提高应急反应计划系统的各级政府和部门尽快,并澄清社会力量的战略地位和制度机制参与应急管理,融入当地社区,企业和社会组织融入防灾、减灾、救灾的全过程。当然,在这一过程中,还必须推动社会力量专业化、规范化、科学化发展,加快相关专业标准和能力培养体系建设。

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